海關(guān)總署日前發(fā)布消息，為了進(jìn)一步擴大吉林省內(nèi)貿(mào)貨物的運輸范圍，在原有口岸的基礎(chǔ)上，吉林省將增加俄羅斯海參崴港作為內(nèi)貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)口岸。

【官網(wǎng)截圖】

一句話：在失去整整163年后，吉林省乃至整個東北，打通了一個新的出海口。

大家都知道，由于歷史原因，雖然中國東北地區(qū)毗鄰日本海，但由于圖們江的沿海地區(qū)分屬于俄羅斯和朝鮮，因此我們在這里沒有出海口。

盡管蘇聯(lián)解體后，經(jīng)過中俄的協(xié)商，我國船只可以從圖們江出海，但由于俄朝鐵路大橋7米的橋高限制以及其他客觀因素，這里只能通行300噸以下的小船，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的需求。在這種情況下，吉林、黑龍江省的大宗內(nèi)貿(mào)貨物只能先通過陸路運輸?shù)綘I口或者大連港，然后再進(jìn)行航運運輸，運輸距離和成本大大增加。

【圖們江口位置】

但這一局面即將迎來扭轉(zhuǎn)。在海參崴港成為吉林省內(nèi)貿(mào)運輸?shù)闹修D(zhuǎn)口岸后，黑、吉兩省的內(nèi)貿(mào)物資，將可以通過綏芬河、琿春等邊境口岸出境，再經(jīng)由俄羅斯境內(nèi)的陸路運輸運到海參崴港，然后再裝船運到江浙等南方發(fā)達(dá)省份。

這里需要注意的是，海參崴港將成為吉林省“內(nèi)貿(mào)貨物運輸”的中轉(zhuǎn)口岸，但并不包括外貿(mào)運輸，換句話說，并不是說俄羅斯就把海參崴完全給我們用了。當(dāng)然了，由于是等同于國內(nèi)運輸，我們的內(nèi)貿(mào)貨物在經(jīng)過海參崴港中轉(zhuǎn)時，海關(guān)將不征收關(guān)稅及其他稅費。

【海參崴港】

雖然不能說俄羅斯完全對我們開放了海參崴港，但這無疑也是一個雙贏的結(jié)果：對于中國來說，東北地區(qū)未來有了更多的出?？谶x擇，內(nèi)貿(mào)運輸不必再繞遠(yuǎn)路了。而對于俄羅斯來說，他們則可以利用這個機會深化遠(yuǎn)東與中國東北之間的聯(lián)系，從而帶動遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要知道，在中國的貨物抵達(dá)海參崴港之前，要在俄羅斯境內(nèi)經(jīng)過相當(dāng)一段距離的陸路運輸，而隨著這種運輸需求的增加，必然會帶動周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，并帶來更多的商業(yè)機會。

另一方面，我們也應(yīng)該看到，這種雙贏局面的背后，背后少不了復(fù)雜的博弈。

盡管俄羅斯一直有心發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)，但對于中方入場的態(tài)度過去一直比較謹(jǐn)慎。2014年克里米亞危機爆發(fā)后，俄羅斯曾推出計劃，要在遠(yuǎn)東建立14個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并進(jìn)一步增加對外資的開放程度。但僅過了不到兩年，這個雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)特區(qū)計劃就被擱置了。

此事之所以被擱置，有兩方面原因。一是因為當(dāng)時西方的對俄制裁很快就在危機爆發(fā)后浮于表面，法國、德國兩個歐洲大國繼續(xù)與俄羅斯保持著良好關(guān)系，間接導(dǎo)致俄方在開發(fā)遠(yuǎn)東一事上行動力不足；二是因為在計劃公布后，俄羅斯國內(nèi)有諸多反對聲音，他們擔(dān)心，一旦遠(yuǎn)東地區(qū)加大開放力度，那里不久后就將成為“中國人的遠(yuǎn)東”。

但8年多后的今天，形勢完全不一樣了。俄烏沖突給俄羅斯所帶來的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2014年的克里米亞危機：沒有默克爾的歐洲，緊跟美國制裁俄羅斯；而失去西方市場的俄羅斯，必須找到新的經(jīng)濟(jì)機遇。在這種情況下，俄羅斯開始推動“向東看”的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，而在“向東看”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，作為俄遠(yuǎn)東重要港口的海參崴，必然會對我國增加開放的力度。而這個力度有多大，就要看中俄之間接下來的合作與博弈了。

還是那句話，能讓俄羅斯在海參崴的問題上松口，很不容易。而越是這樣，我們也越要牢牢的抓住這個來之不易的機會。

而從結(jié)果來看，在這場合作與博弈中，中方應(yīng)該是有很大的主動權(quán)。原因很簡單，過去俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有向西和向東兩個方向可以選，但現(xiàn)在只有向東一個選擇；而向東看這件事上，過去俄羅斯曾經(jīng)也有日、韓兩個備用選項：當(dāng)初俄羅斯之所以把遠(yuǎn)東石油管道的終點設(shè)在太平洋沿岸而不是南下去黑龍江，就是希望看到中、日、韓三國形成競爭關(guān)系，以便讓自己能拿到更好的價格。

而現(xiàn)在，俄羅斯的向東看也只有中國一個選擇了，而且這種轉(zhuǎn)型的需求，十分急迫。前線正在打仗，后方經(jīng)濟(jì)必須跟得上才行。換句話來說，俄羅斯現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)，并非來自軍事方面，而是來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

當(dāng)然了，盡管中俄之間存在博弈，但這種博弈都是在中俄深化戰(zhàn)略合作這一大框架下進(jìn)行的，不會影響兩國關(guān)系的大局。實際上，合作中存在博弈是很正常的一件事，比如中俄目前正在談的“西比利亞力量2號”天然氣管道項目，根據(jù)俄方的說法，雙方現(xiàn)在唯一沒解決、仍在談判階段的問題，就是價格問題。但很顯然，雙方在價格問題上的博弈，不會影響到中俄能源合作的大局。因此，我們也應(yīng)該用同樣的態(tài)度來看待中俄未來在遠(yuǎn)東地區(qū)的合作：博弈會繼續(xù)，但合作的方向不會改變。

俄羅斯 海參崴港 海參崴港成為吉林省內(nèi)貿(mào)運輸?shù)闹修D(zhuǎn)口岸

http://xishid.cn/news/industry/1475.html 吉林再次打通海參崴,中國等了整整163年,讓俄羅斯松口不容易